Este lunes se desarrolló en la ciudad de Cobija, Pando, un encuentro entre el Gobierno y los gobernadores del país para avanzar en la agenda 50-50. El ministro de la Presidencia, Fernando Aramayo, destacó los avances alcanzados desde la primera reunión realizada el 5 de agosto en Sucre, cuando se definió una ruta de trabajo que permitió materializar acciones orientadas a consolidar las autonomías.

Coparticipación tributaria y distribución de recursos

Entre los acuerdos figura la continuidad del trabajo técnico sobre coparticipación tributaria y distribución de recursos fiscales, con el propósito de elaborar un proyecto de ley que incorpore criterios de sostenibilidad fiscal, estabilidad macroeconómica, régimen competencial y eficiencia asignativa. Aramayo anunció que el Órgano Ejecutivo presentará una propuesta hasta el 30 de octubre, fecha del próximo encuentro, y remitirá un anteproyecto de ley a la Asamblea Legislativa Plurinacional (ALP) hasta el 6 de noviembre.

Inversión y explotación de hidrocarburos

Otro de los temas abordados fue la creación de un fondo de promoción para la inversión, exploración y explotación de hidrocarburos. Para avanzar en esta propuesta, el Gobierno y las autoridades departamentales acordaron revisar conjuntamente el mecanismo de asignación del 12% de los recursos del Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH) y trabajar en la modificación de la Ley Nº 767. También se planteó mejorar los balances fiscales y fortalecer la capacidad de acceso a financiamiento multilateral.

Relacionamiento internacional de las gobernaciones

El encuentro también estableció la necesidad de trabajar en una ley básica de relacionamiento internacional que reemplace a la Ley Nº 699. La norma buscará facilitar que los gobiernos autónomos departamentales, dentro de sus competencias, accedan a cooperación internacional, inversiones, tecnología y financiamiento para sus proyectos. En el proceso se prevé incluir al Ministerio de Relaciones Exteriores y establecer otros mecanismos de coordinación.

Impuestos departamentales y recursos propios

En materia tributaria, las autoridades acordaron concluir el trabajo técnico para elaborar un proyecto de ley que modifique la Ley Nº 154, con el objetivo de ampliar los recursos propios de los gobiernos departamentales. La medida busca contribuir a resolver a corto plazo la “asfixia fiscal” que, según lo expuesto durante el encuentro, compromete a las instituciones del Estado y a las gobernaciones.

Asimismo, Aramayo remarcó que la agenda 50-50 no se limita a la coparticipación o al espacio fiscal, sino que también apunta a recuperar la capacidad institucional, impulsar una reingeniería en distintos sectores y profundizar la descentralización. Para ello, se acordó instalar mesas técnicas permanentes y gabinetes territoriales sobre educación, salud, desarrollo productivo, minería y energía. La primera instancia de trabajo está prevista para el 30 de octubre, con el fin de identificar mecanismos que agilicen la ejecución de programas y proyectos. “Acá no estamos frente a frente, todos estamos empujando al país hacia el mismo destino, un país que genere desde la producción, desarrollo, empleo, que pueda otorgar bienestar, dar respuestas de corto plazo los bolivianos y las bolivianas”. // BTV